人員的包袱增加了煤礦的虧損，去產能做好以后，才能實現煤礦的快速融合。

受本年度煤價持續下跌影響，不少產地煤礦因為連續虧損，開工率低迷。春節臨近，很多煤礦在籌劃制定春節放假政策，煤礦提前放假情況普遍。

煤炭行業作為產能過剩及價格難以中長期而上的背景下，其雖然有政策層面的引導，但從其2016年的情況來看，大部分企業仍將面臨經營困境的概率較大。

所以，煤炭行業去產能也是勢在必行，但是這還面臨幾個問題，就山西而言：煤炭行業去產能面臨兩大難題，首先引導衰老礦井退出，減少無效產能。由于國有老礦退出機制仍未出臺，大量資源即將枯竭或者已經枯竭的老礦由于人員無法退出，產量大幅衰減，虧損不斷增加，仍在艱難維持。其次，就是引導“僵尸企業”，尤其是部分整合礦井有序退出。目前山西共有煤礦1000余座，但業內人士稱，其中生產礦井只有一半多。由于市場急劇下行，部分在建礦井面臨資金短缺、斷裂，甚至投產即虧損的局面。

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